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最近关于互联网群组信息服务管理规定让网络上炸开了锅，甚至出现了群员犯错群主连坐的言论。关于谁建群谁负责怎么理解？一起来看看吧。

日前，国家互联网信息办公室印发了《互联网群组信息服务管理规定》，结果，一石激起千层浪，引起了热议，被网民从各个角度解读，乃至误读。

特别是《规定》中对群组的建立者和管理者，提出的几条要求，更是被个别人无限放大、曲解，甚至出现了“群成员犯错、群主连坐”等荒唐言论。

那么，《规定》中对群组的建立者和管理者到底提了哪些要求？让我们一起来看看原文！

第九条：互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。

互联网群组成员在参与群组信息交流时，应当遵守法律法规，文明互动、理性表达。

第十条：互联网群组信息服务提供者和使用者不得利用互联网群组传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。

第十二条:互联网群组信息服务提供者和使用者应当接受社会公众和行业组织的监督，建立健全投诉举报渠道，设置便捷举报入口，及时处理投诉举报。国家和地方互联网信息办公室依据职责，对举报受理落实情况进行监督检查。

只有以上的条款，是《规定》中对群组建立者和管理者、使用者真正提出的要求，剩余条款更多的是针对互联网群组信息服务提供者，通俗称的运营商或运营平台！

那么，《规定》中对群组建立者、管理者提出的要求，到底是意味着我国对互联网群组的依法管理趋于成熟呢，还是意味着约束了网络言论自由呢？

首先，我们得知道什么是群，群又在当前的网络社会中处于什么地位！

《规定》所称互联网群组，是指互联网用户通过互联网站、移动互联网应用程序等平台建立的，用于群体在线交流信息的网络空间，如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等各类互联网群组。

这些群组，或出于某种特定的关系（比如亲戚、同学、同事等），或基于共同的爱好（比如钓鱼、爬山等），或因为一些特殊的事情（比如聚会、外出等），由一个人创建并把一些人物聚集在一起，成为一个网络社会中特定的空间。

可以说，群组已经成为了当前网络社会最重要的构成部分之一，承担着信息发布交流和传播扩散等作用。 

而，群主作为这个特定空间的组织者和管理者，有着加人进群、踢人出群和发布公告、禁止发言等权力。

按照权责相对应的原则，群主享有以上权力的同时，也承担着管理、引导群内成员健康有序参加网络活动的义务和责任。

如果违反了《规定》中提到的相关要求，会有什么处罚？

处罚是：由互联网群组信息服务提供者“对违反法律法规和国家有关规定的互联网群组，依法依约采取警示整改、暂停发布、关闭群组等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告”，“对违反法律法规和国家有关规定的群组建立者、管理者等使用者，依法依约采取降低信用等级、暂停管理

权限、取消建群资格等管理措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告”，“对违法违约情节严重的群组及建立者、管理者和成员纳入黑名单，限制群组服务功能，保存有关记录，并向有关主管部门报告”。

哪来的“群主连坐”？ 

那么，《规定》的出台，意味着网络言论自由空间变小了吗？

错！恰恰相反，得到法律保障的言论自由，空间更加宽广！

如果你不违法，这个《规定》不但不会作出处罚，反而会保护你，保护你享有网络自由！

如果你违法，不止是在中国，在其他任何国家，都会接受惩罚！

以许多网络喷子眼中的民主自由代言人——美国为例！

在美国，全球最大社交网站脸书和互联网巨头谷歌新推出的“谷歌＋”社交服务，都是实名制！

脸书对不实名的用户，一直采取“一经发现、立刻关闭账户”的做法。脸书创始人及首席执行官马克·扎克伯格最著名的一句话是：“给自己维持两个身份是缺乏正直诚实的体现。”

“谷歌＋”在2011年8月就推出了一系列实名认证制，其公司董事长埃里克·施密特甚至公开表示，如果不同意使用实名就不要使用“谷歌＋”。

而，实名制，有效确保了美国安全部门对网络违法人员迅速监管、打击！

德国也是较早对互联网传播不良言论进行立法监管的国家。德国出台的《信息和通信服务规范法》和《电讯法》要求网络运营商保留其用户上网数据一段时间，警方和安全部门为了打击犯罪和保护国家安全，经过一定的法律程序可以向网络运营商索取这些信息，网络运营商必须依法提供！

而，新加坡政府为杜绝非法内容及谣言等危害社会稳定和国家安全的消息蔓延，于2003年成立新加坡媒体发展管理局，专事网络管理、监控，特别是过滤网络信息。新加坡近年来还成立了国家网络威胁监控中心，由通信安全专家每天24小时进行监管，一旦发现有违规的团体或个人，将依法予以重罚。
 
由此可见，世界上主要发达国家对网络群组的监管从未放松，绝非国内有些人想象的那样无法无天！

现在，中国开始逐渐规范网络安全管理，其实是法治建设在不断进步的表现！

要记住，虽然网络社会有别于现实社会，可以让我们在虚拟空间放飞自我，但，绝不代表可以肆意妄为。

言论自由，需要法律的保障，更需要法律的约束！