南都讯 这次两会上，惠州市长刘吉作的政府工作报告约1.7万多字，其中回顾2019年工作的仅有4千多字，更多的篇幅是畅谈2020年的工作计划。

南都记者梳理发现，整个政府工作报告中，建设、发展、产业、企业等词汇成了政府工作报告的高频词，其中，“建设”一词提及多达123次，“发展”达64次，充分显示了这一届政府的真抓实干、高质提效。此外，这次政府工作报告中还首次出现了“三足鼎立”、“惠州湾”这些新词、新提法。

高频词

1、建设 123次

政府工作报告指出：要始终保持争创一流的雄心。坚持以一流的目标引领，对标最好最优，高水平谋划，高标准推动，不纠结于部分经济数据的一时波动，朝着既定方向，坚定不移推进国内一流城市建设，走好高质量发展的路子。

2、发展 64次

政府工作报告指出：紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以粤港澳大湾区建设为“纲”，以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为牵引，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，认真落实省委、省政府“1+1+9”工作部署和市委十一届九次全会工作要求，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市。

3、产业 48次

政府报告指出：坚定推动资源要素向“2+1”产业集群集聚，加快建设一批具有龙头引领作用的重大项目，尽快形成具有较强根植性和竞争力的企业集群，塑造惠州现代产业体系的控制性优势。

4、企业 48次

政府工作报告指出：出台实施新型产业用地（M0）管理政策，破解中小科技型企业用地难问题。大力扶持企业在资本市场挂牌、上市，积极引进风投、创投机构，开展知识产权质押融资风险补偿，拓宽企业融资渠道。着力解决“中小企业融资难”问题，健全融资增信支持体系，支持有条件的县区设立中小民营企业风险补偿基金。不折不扣落实减税降费政策，继续做好拖欠民营企业中小企业账款清偿工作。

5、城市 46次

政府工作报告指出：城市品质需要锻造和涵养。对标新加坡、首尔和广州等国内外先进城市的建设管理经验，在科学化、精细化、智能化上下大功夫，提高城市治理能力，让城市耐得住细看、经得起品味。

6、加快 41次

政府工作报告指出：坚定推动资源要素向“2+1”产业集群集聚，加快建设一批具有龙头引领作用的重大项目，尽快形成具有较强根植性和竞争力的企业集群，塑造惠州现代产业体系的控制性优势。加快稔平半岛能源科技岛建设。加快亿纬集能高端锂电池等项目建设。加快培育生命健康产业。加快调整工业园区空间布局，破解工业用地和环保难题。

新词：

“三足鼎立”

在推进世界级石化能源新材料产业集群建设这项工作上，政府工作报告提出，充分发挥隔墙供应优势，做精做深石化和能源中下游产业链，引进一批重大项目在惠东新材料产业园落户，形成大亚湾石化区、惠东新材料产业园、稔平半岛能源科技岛“三足鼎立”，国企、外企、民企“三驾马车”同台竞技的产业集群发展态势。

“惠州湾”

在谈及加快培育生命健康产业时，政府工作报告提出， 串联双月湾、巽寮湾、小径湾、三门岛等滨海旅游资源，高水平推进海上旅游及海岛开发，打响具有国际影响力的“惠州湾”品牌。

同时，在启动实施“丰”字交通主框架这项工作时，政府工作报告还提出，加快建设大湾区东部枢纽门户，着力构筑“三横一竖”交通轴线，与周边城市快联速通，促进大湾区核心城市与粤东北地区之间要素资源便捷高效流动。以第一“横”对接广州（知识城），形成辐射粤东北地区的沿江交通轴线；以第二“横”对接东莞（松山湖）、广深港澳科技创新走廊，形成辐射河源、汕尾的中部交通轴线；以第三“横”对接深圳（前海）、香港，形成辐射深汕特别合作区及粤东地区的东西交通轴线；以一“竖”连通中心城区与惠州湾，推动陆海呼应、江海联动，形成由沿江走向沿海的南北交通轴线。

大湾区能源产业创新策源地

在谈及加快建设大湾区能源科技创新中心这项工作时，政府工作报告提出，创新是发展的第一动力。依托重大科技创新平台，聚焦重大产业集群，加快实现创新突破，推动形成局部领先优势，努力成为大湾区能源产业创新策源地、全省知识创新重要一极。

未来城市中心

在精建精美提升现代化城市品质方面，政府工作报告提出：加快完善各类专项设计，规划建设金山水廊、惠南湖大湿地会客厅和淡水河谷生态湿地公园，塑造水、城共生的特色城市风貌。规划建设市级教育中心、文体中心、会展中心和商业中心，布局一批特色产业承接平台，形成高端新兴产业发展集聚区，打造“科、产、人”融合的未来城市中心。

“点状供地”

“点状供地”与传统供地不同，它更具灵活性，按项目建筑物占地面积、建筑间距范围及必要的环境用地进行点状规划、点状报批、点状供地，不仅减少了土地占用指标，解决了项目用地问题，还减轻了投资方的资金压力，保障了郊野化区域文旅项目的顺利落地。在扎实推进乡村振兴这项工作上，政府工作报告提出：开展“点状供地”，保障乡村振兴专项建设用地需求。

采写:南都记者蔡雯

编辑：黄亚岚