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南都讯 年关将至，如何解决拖欠账款问题让大家过个好年？1月8日，国务院总理李克强主持召开常务会议部署进一步做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作。全国共梳理出政府部门和大型国有企业拖欠民营企业、中小企业逾期欠款8900多亿元，截至2019年底约75%已得到清偿，超过原定当年清偿一半以上的目标。

2020年底前无分歧欠款应清尽清

国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议，部署进一步做好清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作，要求坚决有力一抓到底。

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就在一年前，2019年1月30日举行的国务院常务会议上，李克强就强调要解决账款拖欠问题。

“对于农民工工资拖欠，春节前要力争‘清零’。对于目前已确认的多年拖欠款，力争年底前全国政府部门和大型国有企业清偿一半以上。对于中央企业对民营企业的逾期债务，年底前要做到‘零拖欠’。”李克强说。

尤其是针对民营企业中小企业，李克强认为拖欠账款可能成为“压倒他们的最后一根稻草”。

“欠债还钱，这是天经地义的事情。”在去年的会议中，李克强明确要求，地方政府新增债券要优先用于偿还拖欠款，地方政府融资平台通过发债或其他金融工具置换存量债务节省的利息支出要全部用于清欠。中央企业要带头优先偿还对民营企业的逾期债务。

一年过去，清理拖欠账款有了明显进展。

此次会议透露，全国共梳理出政府部门和大型国有企业拖欠民营企业、中小企业逾期欠款8900多亿元，截至2019年底约75%已得到清偿，超过原定当年清偿一半以上的目标。

不得以任何理由拖欠农民工工资

会议指出，要确保2020年底前无分歧欠款应清尽清，存在分歧的也要加快解决，决不允许增加新的拖欠。

为完成上述任务，会议确定各地各有关部门要对剩余的无分歧欠款逐项制定清偿计划，新发现的瞒报、漏报等欠款纳入台账一并办理。省级政府对无法完成清欠任务的市县要统筹制定解决方案，大型国有企业要对下辖企业统筹采取措施，确保完成清欠任务。

在此前的会议中，李克强也强调，央企要带头还上对民企的欠款，同时也要支持地方国企参照央企的做法。对于地方政府，地方政府新增债券要优先用于偿还拖欠款，地方政府融资平台通过发债或其他金融工具置换存量债务节省的利息支出要全部用于清欠。

值得注意的是，清理拖欠民营企业中小企业账款不仅关系市场经济秩序、营商环境优化和市场预期，事关政府公信力，拖欠账款在相当程度上也影响工资特别是农民工工资发放。

距离2020年春节不到20天，去年以来，政府密集出台举措助农民工讨薪。日前，国务院总理李克强签署第724号国务院令，公布《保障农民工工资支付条例》，自2020年5月1日起施行。

8日举行的国务院常务会议也指出，要建立清欠与根治拖欠农民工工资的协调联动机制，清欠资金优先清偿拖欠的农民工工资。今后各类项目建设都要留足用于支付农民工工资的资金并按合同及时发放，各级政府和国有企事业单位不得以任何理由拖欠农民工工资。

中央要求2020年底前无分歧欠款应清尽清。为更好落实，会议指出对零清偿、进度慢的要通报和处罚。对瞒报漏报、恶意拖欠等要加大查处问责力度。对未完成清欠的地方，要对省级政府相关部门、市县政府及其相关部门，在压减一般性支出、降低公务出行标准、严控津补贴等方面采取限制措施。

此外，国常会还提出要督促国有企业强化及时还款约束，将应付账款控制和清欠纳入考核；以及出台及时支付中小企业款项相关法规。“各级政府要真正过紧日子，量入为出。对政府项目，没有资金来源的一律不得审批，查处无预算上项目、由企业垫资建设等行为。”

采写：南都记者 卜羽勤 发自北京

编辑：潘珊菊