1月10日，最高法、最高检、公安部联合发布《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》（下称《意见》）。《意见》强调，要综合考虑袭警行为的手段、方式、对执行职务的影响程度等因素，准确认定犯罪性质，“从严追究刑事责任”。

最高人民检察院法律政策研究室副主任高景峰表示，检查机关将从实施撕咬、踢打等对民警人身进行攻击，实施打砸、毁坏、抢夺民警正在使用的警用车辆、警械，以实施暴力相威胁等方面，把握立案追诉标准。

他强调，对执法民警以杀害、伤害、损坏名誉等相威胁的行为，虽未对民警实施暴力，但也可以适用刑法相关规定，以妨害公务罪依法追究刑事责任。

发布会现场

检察机关明确三类立案追诉标准

对于袭警犯罪相关案件，《意见》发布后，检察机关在办理袭警案件时将如何掌握立案追诉标准？

据高景峰介绍，《意见》第一条明确规定了袭警犯罪的入罪标准，从法律层面进一步构筑了保障民警依法履职的防线。

他表示，检察机关在办理袭警犯罪案件时，要依照以下情形，把握立案追诉标准：

一是实施撕咬、踢打、抱摔、投掷等，对民警人身进行攻击，阻碍民警依法执行职务的；二是实施打砸、毁坏、抢夺民警正在使用的警用车辆、警械等警用装备，对民警人身进行攻击，阻碍民警依法执行职务的；三是虽未实施暴力袭击，但以实施暴力相威胁，阻碍民警依法执行职务的。

醉酒者实施袭警犯罪行为的，应当依法追究刑事责任

前述三类情形将主要打击哪些袭警行为？

据高景峰介绍，第一、二种情形主要打击对执法民警的人身实施攻击或者强制的行为。南都记者了解到，2015年通过的刑法修正案（九）明确，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依规定从重处罚。

同时，第三种情形主要打击对执法民警以杀害、伤害、损坏名誉等相威胁的行为

“虽然没有对民警实施暴力，但也可以适用刑法第二百七十七条第一款的规定，以妨害公务罪依法追究刑事责任。”高景峰说。

据了解，刑法第二百七十七条规定了妨害公务罪。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。

值得注意的是，高景峰强调，醉酒的人实施袭警犯罪行为的，应当依法追究刑事责任。教唆、煽动他人实施袭警犯罪或者为他人实施袭警犯罪提供工具、帮助，构成共同犯罪的，应当依法追究刑事责任。

此外，最高人民法院研究室副主任周加海也表示，人民法院将抓好《指导意见》的学习培训、贯彻落实工作，依法公正及时审理袭警犯罪案件。

南都记者 宋承翰 发自北京

编辑：任国庆